Nota:
Kenyataan Perdana Menteri melegakan ramai umat Islam. Begitupun selagi
anggota MKPN masih terdiri dari komposisi yang sama, tiada jaminan
bahawa percubaan untuk `menyuapkan' input yang bertentangan dengan
semangat Perlembagaan, pegangan sebenar agama Islam sebagai `ad-diin'
dan ideologi sosialisme-liberalisme-sekularisme dapat dihentikan.
Di bawah
adalah pandangan peguam MuslimUPro tentang deraf Rang Undang-undang yang
disediakan oleh Majlis Konsultansi Perpaduan Negara (MKPN) yang didakwa
telah di`outsource'kan secara sepenuhnya kepada Majlis Peguam.
8 sebab mengapa RUU Harmoni harus diwaspadai kandungannya
Tiga deraf rang
undang-undang yang akan menggantikan Akta Hasutan 1948, iaitu Rang
Undang-undang Harmoni Nasional (National Harmony Bill), Rang
Undang-undang Perpaduan Nasional (National Unity Bill) dan Rang
undang-undang Suruhanjaya Perpaduan dan Integrasi Nasional (National
Unity and Integration Commission Bill) telah dikemukakan dan kini sedang
dikaji Pejabat Peguam Negara. Selepas artikel ini ditulis, nama-nama
RUU tersebut telah dipinda dan sekarang dikenali sebagai RUU Jenayah
kebencian (Hate Crime) Kaum dan Agama, RUU Harmoni dan Rekonsiliasi dan
RUU Suruhanjaya Harmoni dan Rekonsiliasi.
8 sebab mengapa RUU Harmoni tersebut perlu diwaspadai:-
1. Engagement & Konsultansi berpilih: Penggubalan
RUU tidak dibincangkan dengan teliti dan dirujuk kepada pihak
berkepentingan terlebih dahulu seperti Majlis Raja-raja, Majlis-majlis
Agama Islam Negeri dan tidak dibincangkan bersama Jawatankuasa
Mempromosi Persefahaman dan Keharmonian Di antara Penganut Agama
(JMPKPA). Sebaliknya, badan-badan yang kurang kredibiliti seperti Proham
dan Global Movement of Moderates dibiarkan memonopoli perbincangan. RUU
disediakan oleh Majlis Peguam, sebagai sebuah badan sekular, yang
mengenepikan khususnya institusi-institusi keagamaan yang bakal terjejas
secara langsung oleh penguatkuasaannya kelak.
2. Mengenepikan kedudukan Islam sebagai Agama Negara menurut Perkara 3(1) Perlembagaan Persekutuan dan kedaulatan Agama Negeri.
3. Percubaan mengubah Perkara 153:
RUU Perpaduan Nasional (“National Unity Bill”) dalam seksyen 7 melalui
penggunaan istilah seperti ‘racial superiority”, “exclusivity based on
religion, belief, race…” dan “…maintaining exclusive control by persons
of a particular religion, belief, race…” pada hakikatnya merupakan
kritikan dan percubaan merubah Perkara 153.
4. Penggubal yang terlibat adalah Majlis Peguam, sebuah organisasi sekular:
Hanya 3 orang pemain utama terlibat di dalam penggubalan deraf rang
undang-undang tersebut dan kesemua ahli-ahli lain di dalam MPKN tidak
dirujuk secara sepenuhnya. Majlis Peguam mempunyai kira-kira 12, 000
ahli dan tidak mewakili kelompok majoriti umat Islam Malaysia yang akan
menerima kesan langsung dari peruntukan-peruntukan RUU tersebut. Majlis
Peguam mengisytiharkan organisasinya sebagai badan sekular justeru tidak
berkelayakan menyentuh isu-isu keagamaan.
5. Niat RUU untuk menjulang hak kesamarataan:
Tumpuan hanya kepada prinsip hak kesamarataan (‘equality’) yang
bersifat mutlak dan mengenepikan prinsip “positive discrimination” yang
merupakan kekecualian Perlembagaan Perlembagaan itu sendiri yang
dimaktubkan pada Perkara 8(2) dan menjunjung secara melulu
konvensyen-konvensyen hak asasi manusia berkerangka liberal-sekular.
6. Menjunjung kesamarataan kepercayaan, termsuk kepercayaan tidak bertuhan:
Tafsiran ‘belief’ dan “religion” atau kepercayaan dan agama pada
seksyen 4 (1) RUU Perpaduan Nasional dinyatakan sebagai “any religious
or philosophical belief and a reference to belief includes a reference
to a lack of belief” dan “any religion and includes any belief or lack
of a religious belief“. Tafsiran ini membuka ruang yang boleh termasuk
di dalam tafsirannya golongan yang tidak percaya Tuhan (atheist) dan
kebebasan meninggalkan agama.
7. Pengambil alihan peranan Institusi Kehakiman, Pihak Berkuasa dan Raja-raja Melayu:
Isu-isu di sekitar keharmonian antara agama dan kaum adalah terlalu
penting untuk diserahkan hanya kepada sebuah tribunal yang dicadangkan
di dalam deraf rang undang-undang Suruhanjaya Perpaduan dan Integrasi
Nasional. Kuasa dan fungsi tribunal mirip cadangan penubuhan Suruhanjaya
Antara Agama (Interfaith Comission atau IFC) yang telah ditolak
sekeras-kerasnya cadangannya oleh pelbagai pihak khususnya NGO Melayu
Islam dan kerajaan Pusat. Bahagian 4 RUU mengenepikan peranan pihak
berkuasa sedia ada oleh kerana seksyen 15 (3) membolehkan Suruhanjaya
tersebut melakukan penyiasatan sendiri apa-apa keadaan yang difikirkan
sebagai diskriminasi tidak adil.
8. Bidang kuasa Tribunal yang terlalu luas:
Seksyen 23 di dalam RUU Suruhanjaya Perpaduan dan integrasi Nasional
tersebut memperuntukkan kuasa tribunal yang sangat luas tersebut
termasuklah untuk memanggil mana-mana individu untuk memberikan
keterangan apabila sesuatu perbicaraan sedang dijalankan oleh tribunal.
dipetik dari AZRIL MOHD AMIN. ialah
seorang peguam dan mengetuai MuslimUPRo, iaitu delegasi
pertubuhan-pertubuhan Islam Bukan Kerajaan di dalam Semakan Berkala
Sejagat di Geneva, Switzerland.